公益拍賣規(guī)程

公益拍賣活動中變現(xiàn)的有形財產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利或者公益服務(wù)。

4 基本原則
4.1 公益拍賣應(yīng)遵守遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。
4.2 公益拍賣應(yīng)遵循拍賣成本必要性原則。
4.3 公益拍賣應(yīng)遵循公益目的的原則。
5 公益拍賣標的征集與委托
5.1 標的征集
5.1.1 公益組織公開征集公益拍賣標的時，應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。
5.1.2 公益組織通過互聯(lián)網(wǎng)征集公益拍賣標的的，應(yīng)提前發(fā)布征集信息。
5.1.3 開展公開征集公益拍賣標的活動，應(yīng)制定征集方案，方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
--征集方案包括征集目的；
--起止時間和地域；
--活動負責(zé)人姓名和辦公地址；
--接受捐贈方式；
--銀行賬戶；
--受益人；
--募得財物用途；
--征集成本；
--剩余財產(chǎn)的處理等。
5.1.4 開展公開征集活動，應(yīng)在征集活動現(xiàn)場或者征集活動載體的顯著位置標明下列事項：
--征集組織名稱；
--資格證書；
--活動方案；
--聯(lián)系方式；
--信息查詢方法等。
5.1.5 捐贈人捐贈的財物應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。
5.1.6 捐贈人捐贈的實物應(yīng)當(dāng)具有使用價值，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標準。
5.1.7 捐贈人捐贈本企業(yè)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
5.2 委托拍賣
5.2.1 公益組織、其他法人、社會組織或自然人可以委托依法設(shè)立的拍賣企業(yè)組織公益拍賣。
5.2.2 委托依法設(shè)立的拍賣企業(yè)組織公益拍賣活動的，該拍賣企業(yè)為公益拍賣活動承辦人，
委托人應(yīng)與承辦人簽訂書面的委托拍賣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
6 拍賣前承辦人的準備工作
6.1 標的信息核實
承辦人在拍賣前應(yīng)當(dāng)對拍賣標的信息進行核實，具體核實內(nèi)容包括：標的來源的合法性
和標的的瑕疵，并對標的狀況進行如實記錄。
6.2 標的的保管
承辦人對接受的拍賣標的物應(yīng)當(dāng)進行妥善保管。
6.3 拍賣師的指定與聘請
依法設(shè)立的拍賣企業(yè)組織公益拍賣活動，應(yīng)當(dāng)指定國家注冊拍賣師主持拍賣活動；非拍
賣企業(yè)組織的公益拍賣活動，承辦人宜聘請一名或多名國家注冊拍賣師主持拍賣活動，并為
拍賣師提供了解和熟悉拍賣標的的條件，邀請拍賣師參與拍賣策劃。
6.4 拍賣策劃
承辦人應(yīng)在拍賣前做好拍賣策劃。策劃內(nèi)容包括：
--標的基本情況；
——市場分析與營銷對策；
-- 拍賣會實施的活動方案。
6.5 拍賣公告
公益拍賣可以在大眾媒介上發(fā)布拍賣公告，公告時間的長短依據(jù)拍賣的具體情況確定。
但要符合法律和行政法規(guī)對該標的規(guī)定的公告時間要求。
6.6 拍賣圖錄或標的說明書
公益拍賣可以根據(jù)拍賣標的的具體情況制作拍賣圖錄或標的說明書。
6.7 競買號牌登記
公益拍賣可以在拍賣前開展競買人登記，以便確認競買人的身份；無論是否進行競買人
登記，拍賣前均應(yīng)向參加公益拍賣活動的競買人發(fā)放競買號牌。
6.8 拍賣師應(yīng)核對拍賣資料。必要時，拍賣師應(yīng)對拍賣標的進行現(xiàn)場查驗或勘驗，了解標的
狀況、瑕疵等注意事項。
6.9 拍賣師應(yīng)查看承辦人的資質(zhì)（法人證書、自然人身份證明）,查看拍賣標的是否符合公
益拍賣標的的條件。
7 公益拍賣平臺
7.1 公益拍賣可以線下拍賣，也可以依托提供公益拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺開展。
7.2 公益拍賣要選用有提供公益拍賣服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。
7.3 公益拍賣平臺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)具備保障拍賣活動安全、便捷、有序進行的信息系統(tǒng)、
硬件設(shè)備、資金及人員等基本條件。
7.4 公益拍賣平臺管理者應(yīng)確保平臺運營活動合法、安全。
7.5 公益拍賣平臺應(yīng)為公益拍賣設(shè)置首頁入口和專用頻道，并通過該頻道向社會公眾真實、
準確、完整展示公益拍賣的各類信息。
7.6 公益拍賣平臺應(yīng)具備實時在線核驗參與拍賣活動的競買人身份信息功能，確保競買人可
自主完成競買登記和隨機生成競買代碼、密碼。
7.7 公益拍賣平臺應(yīng)具備通過互聯(lián)網(wǎng)進行電子競價的功能和自動化統(tǒng)計功能，確保公益拍賣
組織者隨時發(fā)布、管理、統(tǒng)計和監(jiān)督拍賣活動，對拍賣形成的全部數(shù)據(jù)進行加密保護，確保
安全。
7.8 公益拍賣平臺還應(yīng)具有大數(shù)據(jù)實時計算分析、精準投放與推介能力，確保拍賣信息及時
推送潛在競買人，擴大參與競買人數(shù)量。
7.9 公益拍賣平臺不應(yīng)在后臺設(shè)置監(jiān)控競買人信息和操控、干預(yù)競價程序的功能。
8 拍賣會的實施
8.1 拍賣會由國家注冊拍賣師主持；非拍賣企業(yè)組織的公益拍賣活動中由聘請的國家注冊拍
賣師主持或者協(xié)助非拍賣師主持。
8.2 拍賣師或其他拍賣主持人應(yīng)當(dāng)首先宣布拍賣規(guī)則與注意事項。
8.3 公益拍賣可以采用有保留價拍賣模式，也可以采用無保留價拍賣模式。
8.4 拍賣師或拍賣主持人有權(quán)根據(jù)具體情況調(diào)整拍賣方式和競價階梯。
8.5 為保證拍賣順利進行，正式拍賣前，可以安排“示范拍賣”，讓競買人明確拍賣規(guī)則。
8.6 競買人的最高應(yīng)價經(jīng)拍賣師確認后成交。
8.7 拍賣成交后，承辦人接受委托組織拍賣的，買受人應(yīng)與公益拍賣委托人簽訂《拍賣成交
確認書》；承辦人自行組織拍賣的，買受人應(yīng)與公益拍賣承辦人簽訂《拍賣成交確認書》。
8.8 《拍賣成交確認書》可以采用公益證書或慈善證書形式，但具有與《拍賣成交確認書》
同等的法律效力。未簽訂或拒絕簽訂《成交確認書》的，不影響拍賣成交的法律效力。
9 拍賣費用
9.1 公益組織或個人自行組織實施公益拍賣的，可以將拍賣活動的必要開支列入公益活動的
支出。
9.2 公益組織或個人自行組織實施公益拍賣的，應(yīng)當(dāng)向聘請的拍賣師或拍賣主持人支付事先
約定的勞動報酬，并將該報酬列入拍賣活動的必要開支；拍賣師或拍賣主持人事先聲明義務(wù)
主持的除外。
9.3 委托依法設(shè)立的拍賣企業(yè)組織公益拍賣活動的，委托人應(yīng)向拍賣企業(yè)支付拍賣傭金，拍
賣傭金的數(shù)額及支付方式由委托拍賣合同約定。拍賣企業(yè)事先聲明義務(wù)組織的除外。
9.4 委托依法設(shè)立的拍賣企業(yè)受托組織公益拍賣活動，可以按事先與委托人的約定，向委托
方收取拍賣傭金，并在拍賣規(guī)則中明確比例或數(shù)額向買受人收取拍賣酬金。
9.5 拍賣成交后，買受人應(yīng)當(dāng)按照《拍賣成交確認書》及拍賣規(guī)則的約定支付成交價款及拍
賣服務(wù)費用。
10 標的交付
拍賣成交后，委托人或承辦人應(yīng)當(dāng)按照《拍賣成交確認書》及拍賣規(guī)則的約定向買受人交付
拍賣標的。
11 拍賣備案
按照法律規(guī)定需要備案的公益拍賣活動，承辦人應(yīng)依法需要履行備案手續(xù)。
12 拍賣檔案
公益組織或拍賣承辦人應(yīng)當(dāng)妥善保管下列拍賣活動的文件、文書和資料。保留期限自成交拍
賣活動結(jié)束之日起不得少于五年。
——完整的拍賣賬簿；
——拍賣筆錄；
——拍賣合同；
——其他有關(guān)資料；