《拍賣監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。 局 長 周伯華 2013年1月5日 拍賣監(jiān)督管理辦法 (2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號(hào)公布, 根據(jù)2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號(hào)修訂) 第一條 為了規(guī)范拍賣行為,維護(hù)拍賣秩序,保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 拍賣企業(yè)、委托人、競買人及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人在拍賣活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。 第三條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)和本辦法對(duì)拍賣企業(yè)及拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是: ?。ㄒ唬┮婪▽?duì)拍賣企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè); (二)依法對(duì)拍賣企業(yè)、委托人、競買人及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理; (三)依法查處違法拍賣行為; (四)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 第四條 設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門審核許可,并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 第五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)于拍賣日前到拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案,備案內(nèi)容如下: (一)拍賣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ?。ǘ┡馁u會(huì)名稱、時(shí)間、地點(diǎn); ?。ㄈ┲鞒峙馁u的拍賣師資格證復(fù)印件; ?。ㄋ模┡馁u公告發(fā)布的日期和報(bào)紙或者其他新聞媒介、拍賣標(biāo)的展示日期; ?。ㄎ澹┡馁u標(biāo)的清單。 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動(dòng)結(jié)束后七日內(nèi),將競買人名單、成交清單及拍賣現(xiàn)場完整視頻資料或者經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)的拍賣筆錄,送拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案。 具備條件的工商行政管理機(jī)關(guān)可以通過互聯(lián)網(wǎng)受理拍賣活動(dòng)的備案材料。 第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)拍賣企業(yè)的備案材料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于五年。 第七條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日。 第八條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場公布工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話。工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)管的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向到場監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件。 第九條 拍賣企業(yè)不得有下列行為: (一)采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭攬業(yè)務(wù); (二)利用拍賣公告或者其他方法,對(duì)拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳; ?。ㄈ┠笤?、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽(yù); ?。ㄋ模┮圆徽?dāng)手段侵犯他人的商業(yè)秘密; ?。ㄎ澹┡馁u企業(yè)及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng),或者委托他人代為競買; ?。┰谧约航M織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利; ?。ㄆ撸┕蛡蚍桥馁u師主持拍賣活動(dòng); ?。ò耍┢渌`反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。 第十條 委托人在拍賣活動(dòng)中不得參與競買或者委托他人代為競買。 第十一條 競買人之間不得有下列惡意串通行為: ?。ㄒ唬┫嗷ゼs定一致壓低拍賣應(yīng)價(jià); ?。ǘ┫嗷ゼs定拍賣應(yīng)價(jià); ?。ㄈ┫嗷ゼs定買受人或相互約定排擠其他競買人; ?。ㄋ模┢渌麗阂獯ㄐ袨?。 第十二條 競買人與拍賣企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為: ?。ㄒ唬┧较录s定成交價(jià); ?。ǘ┡馁u企業(yè)違背委托人的保密要求向競買人泄露拍賣標(biāo)的保留價(jià); (三)其他惡意串通行為。 第十三條 拍賣企業(yè)、委托人、競買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 第十四條 拍賣企業(yè)不得以委托人、競買人、買受人要求保密等為由,阻礙監(jiān)督檢查。拍賣企業(yè)認(rèn)為向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的,應(yīng)注明“保密”字樣并密封。 第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定,未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》第六十條規(guī)定處罰。 第十六條 拍賣企業(yè)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,可處10000元以下的罰款。 第十七條 拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第九條第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,并處10000元以下的罰款。 第十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)分別依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條、第二十四條、第二十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)分別依照《中華人民共和國拍賣法》第六十二條、第六十三條的有關(guān)規(guī)定處罰。 第十九條 拍賣企業(yè)、委托人、競買人違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》第六十四條、第六十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。 第二十條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競買人要求保密的內(nèi)容或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)依照保密規(guī)定為其保密;造成泄密的,依照規(guī)定處理。 第二十一條 本辦法自2013年3月1日起施行。2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號(hào)公布的《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。 、 |